Planlegging er en arena preget av ideologiske stridigheter og ulike interesser, kanskje mer synlig og kontinuerlig enn noen gang før i Storbritannia. Disse konfliktene utspiller seg nasjonalt, men også i hver eneste bydel, helt ned til de minste nabolagene. I boken går Marshall til bunns i de nåværende planleggingsmodellene og avdekker hvem som handler for hvilke formål i disse kampene. Han undersøker den ideologiske strukturen i planleggingen og samspillet mellom politiske krefter som representerer motstridende interesser. Boken diskuterer hvordan planleggingsstrukturer kan forbedres og utforsker hvordan vi kan fremme mer effektive politiske engasjementer i fremtiden.