Gjennom historien, fra Caligula og det gamle Rom til dagens samfunn, har regjeringer vært avhengige av eksperter for å håndtere offentlige programmer. Denne avhengigheten har imidlertid medført en betydelig makt, noe som ofte har gjort det vanskelig å holde disse ekspertene ansvarlige. Spenningen mellom byråkrater med ekspertise og de politiske målene til folkevalgte representerer en vedvarende kilde til konflikt. Tidligere president Donald Trump omtalte disse ekspertise som en 'dyp stat' som han mente motarbeidet de politikene han ble valgt for å fremme, og han innførte strategier for å gjøre det enklere å avskjedige eksperter han anså som utilstrekkelig lojale. De tidløse kampene mellom ekspertise og ansvarlighet har nådd et kritisk punkt, og for å løse disse spenningene kreves det et nytt blikk på rettsstatens prinsipper for å definere ekspertens rolle i styringen av samfunnet.
