Denne boken undersøker CFE-traktaten som en betydelig faktor i Russlands utenriks- og sikkerhetspolitikk. Moskva har utvist en bemerkelsesverdig utholdenhet i sitt forhold til hva som regnes som 'hjørnesteinen i europeisk sikkerhet'. Deres tilnærming til traktaten kan sees som et genuint forsøk på å forme sikkerhetsmiljøet i Europa og i de tidligere sovjetstatene. CFE-traktaten mulighet for nedbygging av store konvensjonelle styrker da disse trakk seg tilbake fra Øst-Europa og ble omorganisert til de nye uavhengige statene i det tidligere Sovjetunionen. Traktaten har imidlertid vist seg å være ineffektiv når det gjelder å begrense utvidelsen av NATO. Samtidig har Moskvas utenriks- og sikkerhetspolitikk utviklet seg fra å fokusere på landets indre utvikling til å bli en mer selvsikker stat som gjenvinner sin plass som stormakt. Boken bygger i stor grad på primærkilder og analyser av russiske forfattere, og anvender to historiske narrativer, casestudier og et konseptuelt rammeverk for å vise at Moskva forble engasjert i CFE-traktaten.
