I 'Act of Terror' tar forfatterne T. A. K. M. V. og Tom Clancy oss med inn i et skremmende scenario der den neste terrorhandlingen mot USA vil komme fra innlandet. I en tid der nasjonen er vitne til en ny bølge av terrorisme, opplever man opplevelsen av blind panikk og lammende frykt. En flyvertinne forsøker å styrte et passasjerfly, mens en politimann åpner ild på tilskuere i en stadion. På CIA-hovedkvarteret går en stedfortredende direktør berserk. De som utfører disse grufulle handlingene ser ut til å være amerikanere, men de er i virkeligheten hemmelige agenter i et omfattende terrornettverk, utvalgt og opplært for ett eneste formål: fullstendig utryddelse av Amerika. Spesialagent Jericho Quinn, som har sett varselsignalene, er en klassifisert 'instrument' for CIA og rapporterer direkte til presidenten. Han forstår at disse tilfeldige voldshandlingene utgjør en klar og presserende trussel. Likevel kan det hende at Quinn ikke klarer å stanse det. Jakten på terrorister har utviklet seg til en heksejakt, og på en eller annen måte er Quinns navn involvert.
