Etter å ha kjempet mot monarkiet, var de amerikanske grunnleggerne skeptiske til et sterkt utøvende makt, men de var også klar over at ubegrenset lovgivende makt kunne føre til demokratiets ytterpunkter. Utfordringen lå i å skape en effektiv utøvende makt som ikke dominerte den lovgivende forsamlingen. I boken "Creation of the Presidency, 1775-1789" gir Charles Thach en klar og innsiktsfull analyse av hvordan disse motstridende bekymringene påvirket utformingen av Grunnloven og den tidlige avklaringen av utøvende myndigheter. Thach legger grunnlaget ved å analysere de politiske tendensene under krigen og i henhold til Konføderasjonens artikler, og viser hvordan erfaringene med impulsive delstatslovgivninger og en ineffektiv nasjonal kongress bidro til ønsket om en sterkere utøvende makt. Han presenterer også de spredte drøftelsene om utøvende makt under Philadelphia-konvensjonen, og gir nødvendig oppmerksomhet til de viktige beslutningene angående presidentmakt tatt av den Første Kongressen. Boken ble opprinnelig utgitt i 1923.