Boken "Weber's Scorecard" utforsker Max Webers forståelse av byråkrati ved å anvende hans ideer på utviklingen av myndigheter fra det niende århundre til i dag, i seks ulike områder: England, Sverige, Frankrike, Tyskland, Spania og Ungarn. Edward Page har en omfattende tilnærming til byråkrati, hvor han inkluderer ikke bare de ansatte i viktige sentrale eller nasjonale institusjoner, men også aktører som leverer varer og tjenester lokalt. 'Scorecarden' er basert på forventede utviklinger innen fire sentrale aspekter av Webers analyse: funksjonell differensiering av oppgaver innen regjeringen, profesjonalitet, formalitet og monokrati. Etter å ha drøftet karakteren til offentlig sektor i det niende, tolvte, femtende, attende og tjueførste århundre, avdekker boken at Webers scorecard har et blandet resultat, særlig svakt når det gjelder å belyse utviklingen av monokrati og formalitet. Et avsluttende kapittel tar for seg alternative oppfatninger av byråkratisk utvikling og presenterer en forståelse basert på prosesser.