I dette tredje bind av Ritt Bjerregaards erindringer, 'Udenfor', tas leseren med inn i en fascinerende beretning om kampen i politik, knyttet til byråkrati, makt og etablering av allianser. Boken innleder med maktovertakelsen i det danske sosialdemokratiet, der Poul Nyrup Rasmussen tar over etter Svend Auken. Dette skiftet medfører en endring i Bjerregaards posisjon innen partiet, og når Nyrup danner regjering etter ti år i opposisjon, opplever hun en skuffelse når hun, til tross for et høyt personlig stemmetall, ikke blir en del av ministerholdet. I stedet får hun oppdraget som EU-kommissær, og i løpet av de nesten fem årene hun tilbringer i Bruxelles fra 1994 til 1999, gir hun leseren et innblikk i et komplekst landskap av byråkrati og politisk makt. Denne insiderberetningen er ikke bare aktuell, men også åpenbar; den viser hvor viktig det er å ivareta et samarbeid som gir lille Danmark muligheter i en stadig mer komplisert verden. I tillegg tar Bjerregaard oss gjennom opplevelsene rundt 'Kommissærens dagbok', som igjen førte til motgang for henne. Hovedfokuset i boken er imidlertid kampen for miljøet, et tema hun har vært lidenskapelig opptatt av.
