Boken "Networks of Empire" undersøker hvordan utvekslingsprogrammer har vært en del av amerikansk utenrikspolitikk siden 1800-tallet. Det var imidlertid først under og etter andre verdenskrig at den amerikanske regjeringen tok i bruk disse programmene i stor skala for å påvirke utenlandske publikum til støtte for strategiske mål. Fokusset ligger på Utenriksdepartementets mest prestisjefylte aktivitet innen dette feltet, Foreign Leader Program. Dette programmet, som fortsatt er aktivt i form av International Visitor Leadership Program, gir amerikanske ambassader muligheten til å velge og invitere talentfulle og innflytelsesrike 'meningsledere' til å besøke USA. Gjennom disse besøkene får deltakerne muligheten til å møte sine profesjonelle motstykker og oppnå en bred forståelse av amerikanske holdninger og meninger fra ulike deler av landet. Boken skildrer hvordan programmet har operert i tre sentrale transatlantiske allierte av USA, og gir et helhetlig bilde av hvem som ble valgt ut og hvorfor. Videre belyser den hvordan målgruppene har endret seg over tid i takt med den utviklende relasjonen mellom USA og Europa.