Boken "Citizenship, Inequality, and Difference" gir en tydelig og omfattende oversikt over utviklingen av statsborgerskap fra Romerriket til dagens samfunn. Denne verket fremlgger en helhetlig forståelse av statsborgerskapets komplekse evolusjon. Politisk ledelse og tenkere diskuterer fortsatt, slik de gjorde i det romerske republikken, om den antatte likeheten mellom borgere er forenlig med kulturelt mangfold og økonomisk ulikhet. Frederick Cooper presenterer statsborgerskap som en form for 'kravstillelse' – en påstand om rettigheter innenfor en politisk enhet. Hvilke rettigheter som skal være gjeldende, og hvem de skal gjelde for, har vært gjenstand for debatt og politisk mobilisering over tid. Ideen om statsborgerskap har først og fremst blitt formet i konteksten av imperier, og etter revolusjonene i Frankrike og Amerika oppstod det intense diskusjoner om sammenhengen mellom statsborgerskap, nasjon og imperialisme.