Svake eller mislykkede stater, der ingen regjering har kontroll, utgjør kilden til mange av verdens mest alvorlige problemer, inkludert fattigdom, AIDS, narkotikahandel og terrorisme. Hva kan gjøres for å hjelpe disse landene? Utfordringen med svake stater og nødvendigheten av statlig oppbygging har eksistert i mange år, men har blitt mer presserende siden 11. september og konfliktene i Afghanistan og Irak. Etableringen av skikkelige offentlige institusjoner, som en ærlig politistyrke, upartiske domstoler, fungerende skoler, helsetjenester og en sterk sivil tjeneste, er fylt med utfordringer. Vi har kunnskap om hvordan vi kan bistå med ressurser, mennesker og teknologi på tvers av landegrenser, men statlig oppbygging krever metoder som ikke lett kan overføres. Evnen til å skape velfungerende stater fra grunnen av har plutselig blitt en prioritet på den globale agendaen. Statlig oppbygging er derfor blitt et avgjørende spørsmål for global sikkerhet. I denne svært viktige boken forklarer Francis Fukuyama begrepet statlig oppbygging og diskuterer problemene og årsakene til statlig svakhet.