I over tre hundre år har verden vært preget av konflikter mellom nasjonale stater, som har benyttet seg av militær makt, økonomisk press og diplomatisk overtalelse for å forme en 'verdenorden'. Selv etter slutten av den kalde krigen forble de grunnleggende elementene i verdensordenen uendret. Imidlertid markerte året 2012 en betydelig endring innen geopolitikk og taktikk for både etablerte stormakter og mindre aktører som ønsker å utfordre det internasjonale samfunnet. Dette året avslørte den amerikanske regjeringen sitt engasjement i Operasjon 'Olympic Games', en oppdrag som hadde som mål å forstyrre det iranske atomprogrammet gjennom cyberangrep. Samtidig gjennomførte Russland og Kina omfattende cyberespionasjeoperasjoner, og verden delte seg i synet på hvordan internett skal styres. Cyberspace utviklet seg til et krigsområde hvor cyberkonflikter er vanskelige å følge, ofte drevet av mellomledd, og med resultater som er vanskelige å vurdere. Dette krever at reglene for engasjement må omformuleres fullstendig, og at alle gamle normer blir revidert.
