Tomas Piety er en kompleks karakter med en fascinerende dobbeltilværelse. Offentlig sett lever han et liv som en velstående, respektert forretningsmann, lykkelig gift med en vakker kvinne, og som guvernør over sin hjemby Ellinburg. Men i det skjulte har han lagt gangsterlivet bak seg; han er nå en av dronningens menn – usynlig og offisielt ikke-eksisterende – og jobber hemmlig for å beskytte sitt land. Med dronningens plutselige død, blir han kalt tilbake til hovedstaden, der han avdekker at sjefen hans, Dieter Vogel, Provost Marshal av dronningens menn, er opptatt med å stramme grepet om landet. I en tid hvor lojalitet kan bli utfordret, må Tomas bruke all sin kløkt og visdom for å bevare dronningens sikkerhet – selv når han er usikker på hvilken side han egentlig står på. "Hva er prisen for makt?" begynner han å spørre seg selv. Og enda viktigere, er det en pris han er villig til å betale?