USA, 2041 e.Kr. Eustace Fargo har implementert et nytt rettssystem som har vært i drift i åtte år. De gamle tidene med lange ventetider og saksbehandlingskøer er forbi: dommeravsigelser er raske, og straffene utdeles umiddelbart. De tradisjonelle politiskolene har blitt nedlagt, og den nye orden har seiret. Men er situasjonen virkelig bedre? Uroen er verre enn noen gang. Kriminelle tar større risiko og er mer tilbøyelige til å drepe snarere enn å risikere å bli tatt. En krig ulmer i gatene, og spenningen er nærmere enn noen gang.