Bli kjent med Inner Horner, en nasjon så liten at den kun kan huse én innbygger av gangen. De seks andre innbyggerne må vente på tur i den kortvarige oppholds-Zonen i den omkringliggende nasjonen Outer Horner. Dette har vært en langvarig avtale mellom de fantastiske, ikke-helt-menneskelige innbyggerne i de to landene. Men når Inner Horner plutselig krymper, og tvinger tre fjerdedeler av innbyggerne i residens over grensen til Outer Horner, erklærer Outer Horner-borgerne at en invasjon er i gang – påvirket av den maktsultne og demagogiske Phil. Slik begynner "The Brief and Frightening Reign of Phil". En moderne analogi til "Animal Farm", dette er en brennende politisk satire med en enestående fantasi, skarp humor og en advarende anerkjennelse av det hysteriske i menneskets natur.