Etter å ha ledet et militært nederlag i slaget om Taiwan, intensiverer Kina kampen for geopolitisk dominans. Med Belt and Road Initiative setter landet sammen de siste bitene av en 1000 miles lang jernbane- og veiforbindelse mellom Kina og Teheran. Samtidig blir en rekke terrorangrep et problem for de ustabile statene i Sentral-Asia. Russland er på tilbakegang, India er isolert, mens Iran er på vei oppover – alle har en interesse i denne brokete regionen. Men hvem står egentlig bak de mystiske angrepene? President Serrano, midt i en ny valgsyklus, ønsker bare å få problemet til å forsvinne. Han setter sin lit til Don Riley, den nyutnevnte CIA-dep. direktøren for operasjoner, for å håndtere situasjonen, diskret. Etter hvert som spenningene øker, leder Don en hemmelig aksjon for å beskytte amerikanske interesser i området og dempe det kinesiske økonomiske maskineriet. Hva han oppdager, truer med å trekke USA inn i enda en internasjonal konflikt. Covert Action er en intens militær thriller fra erfarne submarine-forfattere.