Det er få industrier som har skapt like mye politisk kontrovers som den globale stålindustrien. Siden 1968 har handels politiske strategier fra både USA og EEC ført til en ond sirkel av proteksjonisme og forsinket tilpasning i stålindustrien. Spesielt har proteksjonistiske tiltak fra én regjering ofte resultert i tilsvarende tiltak fra den andre. Denne boken, først utgitt i 1986, begynner med å kartlegge de historiske røttene til stålbeskyttelse og beskriver den endrende konkurransesituasjonen i det globale stålmarkedet, som har ledet til økt statlig involvering i de tradisjonelle stålproducerende landene, ettersom de ble sårbare for import fra nylig industrialiserte nasjoner. Den mest fremtredende egenskapen ved boken er dens økonomiske analyse av en politisk krise; en krise hvis indre dynamikk motarbeider en levedyktig løsning.