I sine siste timer i Det ovale kontor gir den avtroppende presidenten en full benådning til Joel Backman, en beryktet maktfaktor i Washington som har tilbrakt de siste seks årene skjult i et føderalt fengsel. Denne kontroversielle avgjørelsen er ikke bare et spørsmål om rettferdighet, men skjuler også en dypere konspirasjon. Bak benådningen ligger det enormt press fra CIA, som har sine egne grunner for å ønske at Backman skal få friheten tilbake. Historien utforsker komplekse politiske intriger i en spennende thriller som tar leseren med på en uventet reise gjennom maktens korridorer.