'Disse tingene skjedde. De var storartede og de forandret verden,' sa Charlie Wilson om Amerikas rolle i å støtte de anti-sovjetiske mujahedin. 'Og så ødela vi avslutningen.' Uten støtte til Afghanistan etter krigen, ble det vakuumet fylt av Taliban og bin Laden. 'The Ledger' vurderer Vestens mislykkede tilnærming til Afghanistan etter 11. september, både i militære, diplomatiske, politiske og utviklingsmessige termer. Dr. David Kilcullen og Dr. Greg Mills er unikt posisjonert til å reflektere over både fortid og framtid i den afghanske konflikten: De har arbeidet med den internasjonale misjonen både som rådgivere og innenfor det afghanske militære, og de har betydelig erfaring fra antiopprørsoperasjoner og stabiliseringsoppdrag andre steder i verden. I denne boken viser de to ekspertene at skylden for manglende fred i Afghanistan etter 11. september kan fordeles på mange, og at tegnene på kollaps ble bekvemt ignorert, til fordel for politiske narrativer om fremgang og suksess.