I løpet av Richard Nixons presidentskap utførte hjemmelagde venstreorienterte geriljagrupper som Weather Underground og Black Liberation Army hundrevis av angrep i USA. FBI hadde allerede en lang historie med å infiltrere aktivistgrupper, men denne formen for hemmelig operasjon representerte en unik utfordring. Med utgangspunkt i tusenvis av sider med avklassifiserte dokumenter fra FBI, avdekker Daniel S. Chard hvordan Amerikas krig mot innenlandske geriljastrukturer førte til en rekke nye politimetoder. FBI gjenopplivet ulovlige spionteknikker som tidligere var brukt mot kommunister i kampen mot terrorisme. Disse tiltakene viste seg imidlertid å ha liten effekt på å stoppe geriljaene; snarere førte de til en byråkratisk maktkamp mellom Nixon-administrasjonen og FBI, som bidro til Watergate-skandalen og Nixons fall. Til tross for interne konflikter utviklet tjenestemenn fra FBI og Det hvite hus forebyggende overvåkingspraksiser som skulle forme USAs motterrorstrategier inn i det 21. århundre, noe som førte til en utbredelse av masseovervåking.
