Boken utforsker forsvarsreformene i Kroatia og Serbia-Montenegro siden år 2000, med særlig fokus på etablering og konsolidering av demokratisk og sivil kontroll over de væpnede styrkene. Den tar for seg reformen av styrkestrukturene fra konflikten, samt den vestlige innflytelsen, herunder forsvarshjelp og politisk betingelse.