Etter Sovjetunionens sammenbrudd i 1991 ble Kremls evne til å påvirke globale affærer betraktelig svekket. Den interne ustabiliteten som preget Russland på 1990-tallet, hindret Moskva i å utvikle en sammenhengende og effektiv utenrikspolitikk i nesten et tiår. Under president Vladimir Putin har Russland imidlertid gradvis gjenoppstått som en av verdens mest betydningsfulle nasjoner, og det har blitt stadig mer villig til å utfordre USA. I 'Budget Superpower' utforsker geopolitikkjournalist John P. Ruehl hvordan Russland har oppnådd denne score, til tross for sin relativt begrensede økonomiske styrke. Boken er delt inn i åtte kapitler, der hvert kapittel analyserer en spesifikk tilnærming eller verktøy fra Kreml og hvordan dette har blitt brukt for å maksimere Russlands innflytelse. Videre undersøkes de svakhetene og sårbarhetene som følger med Russlands strategier, sammen med forsiktige spådommer for hvordan disse kan utvikle seg i fremtiden. Russlands beslutsomhet om å konfrontere USA er et sentralt tema i denne omfattende analysen.
